Avances normativos en Colombia para proteger a migrantes
Junto a los convenios internacionales ratificados, Colombia cuenta con una estructura jurídica que protege los derechos de las personas migrantes desde y hacia el país. El Estado colombiano reconoce, por ejemplo, el derecho a la doble nacionalidad (artículo 96 de la Constitución), el derecho a la participación política (artículo 40), y la representación política en la Cámara de Representantes para colombianos en el exterior (artículo 259).
Además, ante el crecimiento del fenómeno migratorio en el siglo XXI, se han sancionado leyes como la del Sistema Nacional de Migraciones y la Ley 1565 de 2012, que establece medidas de apoyo al retorno de colombianos por razones humanitarias, económicas o familiares. Asimismo, se han expedido decretos que regulan la situación de extranjeros en Colombia, como el Estatuto de Protección para Migrantes Venezolanos de 2021.
Derechos reconocidos para colombianos migrantes
Este marco normativo ofrece a los colombianos migrantes la protección de varios derechos. En términos políticos, se garantiza la participación en elecciones presidenciales, consultas populares, referendos y elecciones al Senado y a la Cámara de Representantes por la circunscripción internacional. A nivel civil y social, se reconoce el derecho a conservar la nacionalidad, ejercer deberes y derechos ciudadanos desde el exterior, recibir protección diplomática y consular, y acceder a servicios como registro civil, cédula, pasaporte, notariado, autenticaciones e inscripción electoral.
Limitaciones y vacíos en el acceso a derechos
Sin embargo, esta perspectiva es limitada frente a la totalidad de derechos explorados. Por ejemplo, los colombianos en el exterior no pueden participar en todas las elecciones locales en sus lugares de origen o residencia. Además, existen pocos canales estructurados para la participación colectiva desde el exterior y casi nula posibilidad de incidir en políticas públicas nacionales, como las ambientales, de desarrollo económico o de migración.
Brechas en derechos económicos, sociales, culturales y digitales
En cuanto a derechos económicos, sociales y culturales, destaca la falta de garantías por parte del Estado para colombianos migrantes en salud, educación o seguridad social. Los pocos avances en estos ámbitos provienen de gestiones consulares o convenios bilaterales, usualmente con acceso limitado. En el plano digital, la legislación es incipiente y no define con claridad cuáles son las protecciones disponibles para quienes residen en el exterior.
Por: Nathaly Lara | José David Serrano | Javier Urrea